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完善容錯糾錯機制,為擔當者擔當

作者:華中師范大學政治與國際關系學院博士 呂培亮

 

  ● 新時代中國特色社會主義偉大事業已進入轉型發展關鍵期和改革深水區、攻堅期,要解決躲不開、繞不過的矛盾和難題,亟待一大批“李云龍式”“獅子型”干部,唯有積極采取多種舉措,讓真正敢擔當勇作為的黨員干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭,中國特色社會主義偉大事業才會不斷興旺發達。

 

  山東省在開年第一個工作日的工作動員大會上,省委書記劉家義提出:“要大膽使用《亮劍》中‘李云龍式’的干部,這類干部政治可靠、對黨忠誠、能打勝仗,但不見得受個別領導的‘待見’;敢抓敢管、敢于碰硬,但容易‘得罪人’;直來直去、個性鮮明,可能會被認為‘不靈活’‘不成熟’;這類干部推薦時即使‘得票’不最高,也要為他們撐腰鼓勁,放到重要崗位,讓他們脫穎而出,為山東多造就一些攻堅克難的‘闖將’‘干將’。”能否發現和使用好“李云龍式”干部,是一個地方為擔當者擔當、為干事者撐腰的重要標尺和度量衡,也考驗著執政者選人用人的政治良心和政治智慧。要真正讓“李云龍式”干部脫穎而出并發揮作用,還需要多重力量和各種條件的支撐。
 
  優化干部任用生態,讓“李云龍式”干部不斷地涌現。在新時代中國特色社會主義偉大事業大背景下,讓“李云龍式”干部不斷涌現和層出不窮,是大勢所趨、人心所向,也是時代和發展的客觀需要。要實現這一目標,優化干部任用生態迫在眉睫。良好的任用生態,至少包括三個方面,即任用標準、任用魄力和任用結果。在任用標準上,把講擔當、重實績作為選拔任用干部的唯一標準,各級組織部門和分管領導干部,破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,積極發現和使用“李云龍式”干部,來為新時代中國特色社會主義偉大事業服務。在任用魄力上,通過制度完善和規則細化,來對特別優秀、特殊需要或者特有個性干部進行大膽使用,發現一個、任用一個、重用一個。在任用結果上,在確保“李云龍式“干部脫穎而出基礎上,不僅充分發揮其價值和作用,同時也通過嚴管教育和各種引導來不斷彌補其不足,使這類干部真正實現發現出來、提得上來、給予支持,不斷完善。簡言之,不斷優化干部任用生態,來推動想干事、能干事和干成事的黨員干部被任用、用的好、用出效果,從而讓“李云龍式”干部不斷涌現。
 
  完善容錯免責制度,讓“李云龍式”干部無后顧之憂。要讓“李云龍式”干部敢闖敢干而無后顧之憂,就要打開一定的容錯空間,這不僅有助于完善人才培養和選拔方式,對整個政治生態也是一種激勵帶動。其一,建立容錯糾錯機制,不應當成為一句吸引眼球的“口號”,也不應當作為一項權宜之計的政策措施,而應當是具有實踐性和長效性的制度安排。其首要的目標是釋放鼓勵“勇于擔當、積極作為”的用人信號,讓“李云龍式”干部有底氣、敢硬氣和有銳氣地投入到新時代中國特色社會主義偉大事業實踐中去。其二,對干部容錯免責,核心是要劃清因亂作為而犯錯與因敢作為而失誤的界限,目標原則要明確,是把解決干部因擔心改革創新中出現失誤而不敢擔當、不愿作為的顧慮作為容錯的出發點,為敢想敢干的“李云龍式”干部“兜底”。其三,容錯免責制度要具體細化,避免成為僵尸條款和高懸文本,這就要厘清邊界、細化標準、精準識別、公正處理,盡量明確規定哪些可以容錯、哪些必須追責,既讓干部了然于胸,又要方便操作,避免彈性太大、標準含糊。需要強調和補充的是,對即便被問責的“李云龍式”干部也不要直接“打入冷宮”或“一棒子打死”,要結合其思想表現和工作實績,符合條件的要再次大膽使用,確保讓真干事的人即便干錯了、被問責了,還有被任用的機會。
 
  總的來說,新時代中國特色社會主義偉大事業已進入轉型發展關鍵期和改革深水區、攻堅期,要解決躲不開、繞不過的矛盾和難題,亟待一大批“李云龍式”“獅子型”干部,唯有積極采取多種舉措,讓真正敢擔當勇作為的黨員干部有平臺、有空間、有盼頭、有奔頭,中國特色社會主義偉大事業才會不斷興旺發達。
 
  《社會科學報》總第1650期3版   
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